Kraków : vers une mobilité collective pour une smart city ?

Les premières associations avec l’idée de « smart city » peuvent évoquer une avancée technologique extraordinaire des villes, une architecture futuriste et des solutions de transport tout droit sorties de films de science-fiction. Toutefois, cette notion peut tout aussi bien se réduire à l’idée d’une ville qui utilise des solutions intelligentes afin d’accroître la satisfaction de vie de ses habitants. L’un de ces aspects est le transport public moderne.

Lors du Congrès Européen des Collectivités Locales à Cracovie (4–5 mai), l’une des thématiques largement abordées fut celle des smart cities. Dans le cadre de l’échange d’expériences et de pratiques, les représentants des métropoles européennes ont débattu des indicateurs permettant de déterminer le degré « d’intelligence » des villes. Malgré des expériences et des stades de développement différents parmi les villes européennes, il ressort de ces débats que l’un des indicateurs essentiels de l’« intelligence » d’une ville est le niveau de satisfaction de vie de ses habitants. Cette évaluation dépend, en grande partie, de la qualité des services fournis par la ville, notamment l’attractivité du transport public.

Le débat sur les smart cities est un sujet si vaste qu’il ne peut être abordé uniquement sous l’angle des technologies de télécommunications, des solutions informatiques et numériques. Le niveau de satisfaction de vie dans les villes repose sur de nombreux facteurs qui ne correspondent pas nécessairement aux visions futuristes des cités de demain. À l’exemple du projet européen GrowSmarter, réalisé dans le cadre du programme Horizon 2020, ces solutions incluent notamment l’éclairage intelligent, la gestion des déchets, la construction, l’énergie ainsi que l’utilisation du big data pour améliorer la qualité de vie. Une place clé est également occupée par le transport urbain durable, la gestion intelligente du trafic et les solutions de communication innovantes.

Un exemple de projet local pour la stratégie Smart City en faveur de Cracovie et de sa Région Métropolitaine est « SMART_KOM. Cracovie dans le réseau des villes intelligentes », réalisé par le Parc Technologique de Cracovie, la voïvodie de Petite-Pologne et la ville de Cracovie. Dans le rapport résumant la première phase du projet, l’un des aspects importants des solutions de smart city est précisément la notion de « smart mobility ». Face au développement dynamique des zones métropolitaines, organiser un service de transport public efficace pour la population représente un véritable défi pour les collectivités locales.

La tendance mondiale, qui montre que la part de la population mondiale vivant en ville est passée à environ 54 % en 2014 et devrait atteindre 60 % avant 2030, constitue une indication précieuse dans le contexte de la planification et de la mise en œuvre de solutions « intelligentes » à l’échelle locale. Cracovie, avec une population estimée à environ 760 000 habitants, se classe au deuxième rang des plus grandes villes de Pologne. Si l’on prend en compte l’ensemble des habitants de la Région Métropolitaine de Cracovie, ce chiffre pourrait atteindre jusqu’à 1,5 million. Assurer un transport public fonctionnel et attractif dans la ville et dans l’agglomération est précisément le défi d’une smart city, qui doit être traité en priorité. Tout manquement ou négligence dans la réalisation de cette mission non seulement éloignerait la ville du niveau « smart », mais pourrait également entraîner un ralentissement du développement socio-économique.

Un transport public efficace et attractif doit reposer sur les avantages qu’il offre. Les habitants qui passent de la voiture individuelle au tramway ou au train de banlieue doivent percevoir dans cette décision des bénéfices concrets. Parmi les facteurs qui influent sur l’attractivité du transport public (ferroviaire ou routier), on peut citer notamment la facilité d’accès aux connexions, l’intégration des différents modes de transport, la fréquence des passages, l’optimisation du temps de trajet, un matériel roulant moderne (par exemple, les trains PESA Acatus PLUS utilisés par Koleje Małopolskie ou les tramways Bombardier dans le transport urbain), le confort de voyage, un système tarifaire intégré (la future Małopolska Karta Aglomeracyjna), ainsi que les coûts supportés par les usagers. Concevoir un système de transport public tenant compte de ces éléments et convaincre les habitants d’utiliser les services offerts n’est toutefois qu’un pas vers l’amélioration de la qualité de vie.

Dans le cas de Cracovie, qui fait face aux problèmes de smog et d’embouteillages, un système de transport ferroviaire intelligent est particulièrement souhaitable. La réduction du trafic automobile contribuera assurément à limiter les émissions produites par les véhicules à combustion et la poussière générée par l’usure des pièces automobiles, telles que les plaquettes ou les disques de frein. Une telle approche s’inscrit avant tout dans l’idée d’un faible impact environnemental, l’un des piliers des smart cities.

Reste cependant le problème d’un autre type d’impact négatif sur l’environnement, à savoir le bruit et les vibrations émis par les véhicules ferroviaires. Pour les lignes de train ou de tramway, qui traversent densément le tissu urbain, il est d’une importance capitale d’implémenter des solutions permettant de réduire le niveau de bruit émis et d’abaisser les vibrations. – La solution au problème, et une étape cruciale vers un transport public digne d’une smart city, réside assurément dans les technologies modernes employées dans les infrastructures. Les tapis d’isolation vibratoire installés sous les voies ferroviaires ou les systèmes de rails encapsulés pour les réseaux de tramway sont des solutions utilisées avec succès en Europe de l’Ouest depuis plusieurs décennies. Les notions de bruit et de vibrations ont un impact considérable sur le confort de vie des habitants. La vision de vieilles bâtisses tremblantes ou le « grondement » caractéristique n’inspire aucun optimisme au sein de la communauté locale, surtout lorsqu’une nouvelle initiative, comme l’extension d’un réseau de rails, se profile à l’horizon.

La perspective de se rapprocher du statut de smart city et de dynamiser les changements en cours est d’autant plus attrayante qu’un nouveau Plan d’Investissement pour l’UE (le soi-disant plan Juncker) devrait lancer des investissements publics et privés d’au moins 315 milliards d’euros au cours des trois prochaines années (2015–2017). L’un des secteurs clés pour la réalisation de ces investissements sera précisément le développement des infrastructures de transport. C’est pourquoi le moment présent doit être considéré comme une opportunité à saisir. En introduisant des solutions innovantes dans le transport public, nous avons la possibilité de dépasser les limites des temps actuels.